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十月初，羽田下达了新的公务员制度，即脱胎于科举制度的公务员考试制度。
今后所有的官员都必须通过公务员考试，另外还改革了大名府传统的任免。
羽田参考了西方的三权分立，但因为自己独揽大权，他只分割了司法权，其他权力下达给了法院。
此外，他设立了内阁，类似议会的形式来处理国家的政务。
掺杂的要素过多，跟鹿久和一些老牌的政客商量了许久，大抵定下了基调。
其中，羽田最在意的是，官员的权力来源是谁。
他信奉权力只对权力的来源负责，内阁的任何议员都是通过国民的选票选举。
不管他们以什么方式进入内阁，他们所宣传的政治口号都必须实现一部分。
不然就等着下台。
这是民众的监督。
当然，由于羽田大部分时间都放在了修行上面，他没有太多时间处理公务。
为了行政效率，他又将权力借给了内阁。
让内阁去处理国内外繁杂的事务，最后由木叶的暗部进行存档。
发现有问题，便根据档案进行处理。
为此，羽田将木叶独立在了国家之外，作为另一层对内阁的监督。
那些官员可扛不住苦无和手里剑。
这样进步但不干事和贪污腐败的问题都会得到监督。
这段时间，因为羽田常待在办公室，卡卡西和阿斯玛经常过来。
他们虽然听不懂羽田和鹿久在讨论什么，但大为震撼。
卡卡西也默默将想帮助羽田的心放下。
这种事，他不去帮倒忙就好了……
还是杀人来的简单。
不过，卡卡西心里终究有几分失落。
作为暗部和根部的首领，羽田的右手，他只能干看着。
…………
五个两天半过后，羽田来到第三训练场。
正在修行雷遁的卡卡西，听见动静，手上的刀停了下来。
他知道是羽田来了，笑问道：
“结束了？又回归到了把事情都丢给鹿久的时候了吧？”
羽田点了点头，理直气壮道：“差不多吧，就多了一个内阁。”
“长老和内阁的存在不就是处理事务的？”
“哪有人能把所有事都处理的井井有条
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